Conseil Municipal/17 avril 2026

📅 Séance du	17/04/2026 (18h00 – 21h05)
📂 Ordre du jour	Budget primitif 2026 et taux de fiscalité - Réhabilitation du marché du centre-ville - Indemnités des élus - Subventions aux associations 2026 - Critères d'attribution des places en crèche (EAJE).
🔗 Ressources	🎥 Vidéo intégrale • 📄 Compte-rendu analytique (PDF)

Ouverture de séance

La séance est ouverte à 18h00 par le maire, Joakim GIACOMONI, après un hommage à Jean LEFEBVRE, cinéaste colombien, ainsi qu'à Sofiane DJELLAB (champion d'Europe WBC des -91 kg) et Bafodé GASSAMA (agent de la Ville, champion Hexagone MMA des -93 kg). Le quorum est constaté (53 votants), Paul AZOUG est désigné secrétaire de séance et le compte-rendu du conseil du 27 mars 2026 est approuvé à l'unanimité (▶ 0:38).

Deux points de l'ordre du jour initial sont modifiés en début de séance : le point n°5 (création de la commission communale des impôts directs) est retiré et reporté à une séance ultérieure — d'où un décalage d'une unité entre la numérotation de l'ordre du jour initial et celle du compte-rendu analytique, reprise ci-dessous — et le point n°9 (représentants au sein de la SEM éCo.Urbain) est complété et déposé sur table.

Trois groupes siègent au conseil : la majorité municipale « Colombes est une chance ! » (menée par le maire), l'opposition « Avec vous pour Colombes » / « Colombes en mieux » et « La France Insoumise – Colombes populaire ».

Les délibérations n°1 à 17 (désignations dans les commissions municipales et organismes extérieurs, questions budgétaires techniques) sont adoptées à l'unanimité ou à une large majorité ; seules deux donnent lieu à une intervention : la désignation des représentants au sein des établissements scolaires (n°11, intervention de Soraya MESBAHI) et l'actualisation du règlement budgétaire et financier (n°14, intervention de Cecilia ALADRO).

📑 Délibérations majeures

n°	Objet	Rapporteur·e	Résultat	Précisions
18-21	Budget primitif 2026 (budget principal + budgets annexes) et taux de fiscalité 2026	Hélène MALET	✅ Adopté (budget principal : 41 pour, 9 contre, 3 sans part au vote ; taux de fiscalité : 50 pour, 3 sans part)	Taux de fiscalité inchangés depuis 2021 : 27,47 % (taxe foncière bâti), 22,10 % (foncier non bâti), 22,481 % (résidences secondaires). Produit fiscal attendu : 80,7 M€. Débat sur le niveau de la dette (voir ci-dessous).
27	Réhabilitation du marché du centre-ville de Colombes (actualisation AP/CP)	Hélène MALET	✅ Adopté (41 pour, 9 contre, 3 sans part)	Le projet de halle provisoire, chiffré entre 15 et 50 M€ et non budgété par la précédente municipalité, est suspendu par le maire dans l'attente d'un chiffrage précis.
28	Travaux pluriannuels de rénovation énergétique multi-sites (création AP/CP)	Hélène MALET	✅ Adopté (50 pour, 3 sans part)	Autorisation de programme de 31,55 M€ sur 2026-2030 (pic en 2028) ; liste des sites concernés non encore arrêtée.
32-33	Indemnités de fonction des élus, et majoration liée à la DSU	Gilles BOUYSSOU	✅ Adopté (41 pour, 9 contre, 3 sans part)	Montants bruts mensuels après majoration DSU (délibération n°33) : maire 3 874,17 € (taux 94,25 %) ; adjoints 2 096,37 € (taux 51 %) ; conseillers municipaux délégués 631,38 € (taux 15,36 %) ; conseillers municipaux 115,09 € (taux 2,8 %).
34	Versement de subventions aux associations 2026	Anne-Claire HOAREAU	✅ Adopté (41 pour, 8 contre, 1 abstention, 3 sans part)	3 309 250 € au titre du fonctionnement/des projets associatifs, + 135 903 € au titre du contrat départemental de développement. Débat vif sur les critères et plusieurs baisses ciblées (voir ci-dessous).
35	Évolution du règlement de la commission d'attribution des places dans les établissements d'accueil du jeune enfant (EAJE) et des critères d'attribution	Karin NIRONI	✅ Adopté (41 pour, 12 sans part)	Nouvelle grille de cotation valorisant le retour à l'emploi et revalorisant les familles monoparentales isolées ; recentrage de la priorité « agents municipaux » sur certains métiers.

Note : les 35 délibérations couvrent aussi de nombreuses désignations de représentants (commissions municipales, organismes extérieurs) et plusieurs actualisations techniques de crédits de paiement (n° 22 à 26, 29 à 31), non détaillées ici.

💬 Débats & interventions

Budget primitif 2026 (n°18)

Après la présentation du budget par Hélène MALET, adjointe aux finances (▶ 1:15:27) :

• Jordan ROBICHON (LFI – Colombes populaire) annonce que son groupe ne prendra pas part au vote, expliquant découvrir l'ampleur réelle des finances de la ville faute d'avoir disposé d'un bilan de mandature pendant la campagne ; il indique que son groupe sera vigilant sur la part de l'investissement consacrée aux services publics (▶ 1:27:11).
• Cecilia ALADRO (Avec vous pour Colombes / Colombes en mieux) conteste plusieurs chiffres avancés par la nouvelle majorité, en particulier le niveau de la dette : elle l'évalue à environ 158-163 M€ contre les 180 M€ avancés pendant la campagne, et relève un écart entre l'investissement annoncé (57,4 M€) et le montant détaillé dans les autorisations de programme (environ 25 M€) (▶ 1:28:56).
• Le maire répond en rappelant le résultat du scrutin de mars 2026, qu'il présente comme un désaveu de la gestion précédente (▶ 1:33:36).

Marché du centre-ville (n°27)

Nordine KHELIKA demande si le projet de réhabilitation du marché est maintenu, décalé ou modifié. Le maire répond avoir trouvé, à son arrivée, un dossier non budgété estimé entre 15 et 50 M€, et avoir suspendu les travaux dans l'attente d'une évaluation plus précise, disant vouloir éviter de répéter un précédent lié au chantier de la piscine municipale (▶ 1:45:10).

Rénovation énergétique multi-sites (n°28)

Cecilia ALADRO demande si des sites sont déjà identifiés, notant que les écoles Victor Hugo et Marcelin Berthelot figurent dans le rapport budgétaire sans que les montants cités ne correspondent à l'autorisation de programme totale. Le maire répond que la liste des sites sera communiquée une fois arrêtée (▶ 1:47:38).

Indemnités des élus (n°32-33)

Patrick CHAIMOVITCH (Avec vous pour Colombes / Colombes en mieux) relève une hausse d'environ 8 % des indemnités brutes du maire et des adjoints par rapport aux montants antérieurs, et annonce un vote contre (▶ 1:53:30). Jordan ROBICHON indique ne pas vouloir faire de procès d'intention mais attend que l'engagement des élus soit à la hauteur de cette revalorisation (▶ 1:55:10). L'échange se poursuit ensuite sur le niveau des frais de mandat, avant que le maire ne clôture le débat.

Subventions aux associations (n°34)

Fatoumata SOW (Avec vous pour Colombes / Colombes en mieux) conteste la méthode et la régularité de plusieurs attributions : non-respect, selon elle, du critère d'un an d'existence pour certaines associations, subventions versées supérieures au montant demandé pour d'autres, et baisses significatives pour plusieurs structures sportives, sociales et culturelles (parmi les montants cités : -23 000 € pour le CSE Europe, -22 000 € pour Colombes Natation, -17 000 € pour le club de football, -6 000 € pour le Secours populaire). Elle annonce que son groupe s'abstiendra (▶ 2:00:59).

Le maire répond point par point, affirmant avoir fondé ses arbitrages sur les rapports d'activité et d'évaluation des associations plutôt que sur des critères idéologiques ; il cite en exemple un traitement différencié entre deux associations ayant formulé une demande identique (Secours catholique et Secours populaire), et évoque, sans la nommer, une association qui bénéficierait selon lui d'un bail avantageux sur un local municipal, attribué selon lui quelques semaines avant le premier tour de l'élection de mars 2026 (▶ 2:06:47).

Jordan ROBICHON et Sabine LINGUANOTTO interviennent également en fin de débat, cette dernière illustrant par l'exemple d'une association dont la subvention progresse fortement d'une année sur l'autre (▶ 2:30:05). Au moment du vote, les élus du groupe « Avec vous pour Colombes » / « Colombes en mieux » votent pour la plupart contre la délibération, à l'exception de Valentin NARBONNAIS, seul à s'abstenir (▶ 2:31:02).

Places en crèche — critères d'attribution EAJE (n°35)

Après la présentation de Karin NIRONI (▶ 2:31:43) :

• Valentin NARBONNAIS critique en détail la nouvelle grille : il regrette l'absence de publication d'une grille de cotation détaillée, le fait que le critère « travail » devienne prépondérant, et le recentrage de la priorité accordée aux agents municipaux sur certains métiers seulement ; il salue en revanche la revalorisation des familles monoparentales isolées (▶ 2:32:49).
• Le maire répond que la grille reste globalement la même, seule la cotation ayant été revue, et défend le choix de valoriser le retour à l'emploi au nom de l'équité (▶ 2:37:38).
• Soraya MESBAHI salue le maintien de la plupart des critères mais s'inquiète de deux points : la perte de différenciation entre un parent isolé en activité et un couple en activité, et le rétrécissement de la priorité « agents municipaux » à certains métiers seulement (soignants, agents de sécurité publique) ; un échange direct avec le maire suit sur ce dernier point (▶ 2:39:41).
• Rania HATTABI met l'accent sur le manque de places en crèche plus que sur les critères d'attribution eux-mêmes, et estime que la nouvelle grille pénalise indirectement les demandeurs d'emploi (▶ 2:46:52).

La délibération est adoptée (41 pour, 12 sans part au vote), ce qui clôt l'ordre du jour. La séance est levée à 21h05 ; le conseil municipal suivant est annoncé pour le jeudi 18 juin 2026.